SARNIA, le 21 novembre 1996 - La Commission de restructuration des services de santé a présenté aujourd'hui son rapport et ses recommandations au sujet de la restructuration des services hospitaliers du comté de Lambton.
Le plan de restructuration est présenté sous forme d'Avis d'intention d'émettre des directives que la Commission a distribués aux hôpitaux locaux, au Conseil régional de santé de Lambton et au ministère de la Santé.
Les organismes locaux et les particuliers doivent présenter leurs commentaires écrits d'ici 30 jours. Après avoir examiné les nouveaux renseignements qui lui parviendront pendant cette période, la Commission émettra ses directives aux hôpitaux et ses recommandations au ministère de la Santé.
En vertu du plan de restructuration, qui est basé sur un rapport du Conseil régional de santé, l'hôpital Sarnia General Hospital, le St. Joseph's Health Centre et l'hôpital Charlotte Eleanor Englehart Hospital (CEEH) conserveront des structures d'autorité séparées, relevant d'un seul organisme administratif, et partageront les services de soutien et le personnel médical. D'ici le 1er avril 1997, les hôpitaux nommeront un président-directeur général qui dirigera les opérations des trois hôpitaux, un comité médical consultatif et un directeur médical. Ils relèveront du conseil d'administration de chaque organisme.
«La Commission entend mettre en oeuvre les plans de restructuration conçus localement quand elle sera convaincue que ces plans sont crédibles et conformes aux besoins des collectivités et aux contraintes fiscales des hôpitaux», a déclaré le commissaire Doug Lawson. «Le plan de restructuration présenté par le Conseil régional de santé de Lambton répond certainement à ces critères.»
«Le plan de la Commission reprend essentiellement les travaux effectués présentement par les trois hôpitaux en vue d'élaborer une entente d'alliance stratégique et d'établir un comité conjoint de planification opérationnelle. La nouvelle structure rationalisée permettra de mieux coordonner les services offerts aux résidants de Sarnia et aux collectivités rurales avoisinantes.»
D'ici le 1er avril 1997, l'hôpital Sarnia General Hospital assumera la responsabilité de tous les programmes et services pour malades graves dans le comté de Lambton.
L'hôpital Sarnia General et le St. Joseph's Health Centre seront tous deux situés sur l'emplacement du St. Joseph's. D'ici le 31 mars 1997, l'hôpital Sarnia General devra avoir effectué le transfert de propriété des immeubles et terrains appartenant présentement à St. Joseph's et qui seront nécessaires à la prestation des soins pour malades graves. D'ici cette date, les deux hôpitaux devront également avoir conclu une entente concernant leurs responsabilités respectives quant à la planification des immobilisations et au financement requis pour la consolidation et le regroupement des services.
Le site du Sarnia General cessera d'être utilisé d'ici 1999, une fois complété le regroupement des deux hôpitaux sur l'emplacement du St. Joseph's.
Le St. Joseph's Health Centre assumera la responsabilité des soins aux malades chroniques et des services de réadaptation. Les hôpitaux St. Joseph's et CEEH élaboreront, en collaboration avec le service de coordination des placements du comté de Lambton, un plan visant à coordonner la prestation des soins aux malades chroniques aux résidants du comté de Lambton. La Commission déterminera le nombre de lits pour soins chroniques requis dans le comté après avoir mené des recherches plus poussées. Dans l'intérim, le programme de soins aux malades chroniques du CEEH poursuivra ses activités.
Le site du St. Joseph's Health Centre sera élargi et rénové afin de permettre la consolidation de 172 lits pour malades graves, 26 lits pour malades mentaux adultes, trois lits pour enfants et adolescents atteints de troubles mentaux, 24 lits de réadaptation, 101 lits pour soins aux malades chroniques, 14 lits pour soins de transition (nouveau niveau de soins en Ontario, également appelé soins actifs pour affections subaiguës), un service d'urgence et les services administratifs et de soutien intégrés des hôpitaux.
La Commission a reconnu les besoins particuliers de la population rurale du comté de Lambton, laquelle reçoit des services de traitement ambulatoire et des services communautaires par l'entremise de l'hôpital Charlotte Eleanor Englehart Hospital à Petrolia. Le CEEH offrira des services de traitement ambulatoire, des soins aux malades externes et des services de promotion de la santé à Petrolia. Son service d'urgence sera converti en «urgicentre» ouvert 18 heures par jour.
«L'hôpital Charlotte Eleanor Englehart Hospital sera transformé en établissement rural de soins primaires et communautaires, tout en continuant d'être désigné hôpital ontarien», a affirmé M. Lawson.
Le plan de restructuration reprend les programmes de traitement ambulatoire et de soins communautaires actuels du CEEH, et déménage les malades graves qui y sont hospitalisés - et dont le nombre diminue constamment depuis quatre ans - à Sarnia. Les trois hôpitaux partageront un seul personnel médical.
Les programmes du CEEH comprendront deux éléments clés :
La Commission recommande au ministre de la Santé d'accorder aux établissements St. Joseph's et Sarnia General une enveloppe maximale de 21,7 millions de dollars pour l'expansion et la rénovation de l'établissement St. Joseph's, et d'approuver jusqu'à 4 millions de dollars pour l'équipement et les meubles. Une fois rénové, l'établissement comprendra 393 000 pieds carrés. Elle recommande également une enveloppe maximale de 2,5 millions de dollars pour des rénovations qui permettront au CEEH d'accommoder les nouveaux services de traitement ambulatoire.
La Commission recommande que le ministère de la Santé affecte un financement additionnel à l'élargissement des services communautaires dans le comté de Lambton et, particulièrement, des soins à domicile et services connexes. Cela comprend 1 106 000 dollars pour les soins à domicile (ce qui signifiera 28 000 visites de plus annuellement) et 354 000 dollars pour des lits de réadaptation. Elle recommande également entre 515 000 dollars et 595 000 dollars pour les soins de transition et 1 214 000 dollars pour les soins aux malades mentaux.
Grâce à l'efficacité des services cliniques, aux transferts de programmes et à l'intégration des services administratifs et de soutien qui découleront de la restructuration des trois hôpitaux du comté de Lambton, des économies annuelles d'environ 22 millions de dollars seront réalisées.
«Ce plan de restructuration est dû, en grande partie, au rôle important que le Conseil régional de santé et les hôpitaux du comté de Lambton ont joué dans le processus de restructuration», a poursuivi M. Lawson. «La communauté a déjà cerné plusieurs domaines de coordination et de consolidation et des progrès importants ont été réalisés à cet égard.»
«La restructuration du réseau hospitalier modifiera peut-être le lieu et le mode de prestation des services de santé assurés à la population du comté de Lambton, mais elle ne diminuera pas le nombre de personnes recevant des soins - le volume des services. La restructuration signifiera que les services hospitaliers seront offerts plus efficacement et que moins d'argent sera consacré aux frais administratifs.»
La Commission de restructuration des services de santé est un organisme indépendant composé d'experts, dont le mandat de quatre ans est de préserver les soins de santé de l'Ontario. Elle a été chargée de restructurer les réseaux hospitaliers et d'aviser le ministre de la Santé sur les autres services de santé, afin d'améliorer la qualité, les résultats et l'efficacité.
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